非法占用农用地罪 （2018）晋1002刑初333号

本院认为，被告人任某某在经营乡宁县乾坤石料有限公司过程中，违反土地管理法规，未经用地审批，非法占用农用地（林地）19.5亩，改变被占用土地的用途，数量较大，造成林地原有植被全部毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。关于被告人任某某的辩护人提出，一、被告人任某某自2006年元月开始以有偿出让的方式从临汾市国土资源局获得了本案涉案林地范围合法的采矿权，采矿范围由临汾市国土资源局评估后定好矿区拐点坐标，被告人陆续缴纳了相关的资源价款。二、2013年至今，林业部门每年都对乾坤石料公司进行行政处罚，累计罚款40980元。三、乡宁县国土资源局与乾坤石料公司及监管银行签订了土地复垦三方协议，明确可复垦面积。至2016年，乾坤石料公司分期向国土部门缴纳了130900元的土地复垦费及1970元的植被恢复费用。综上，被告人任某某的主观恶性小，犯罪情节轻微，且对于开采行为所造成土地恢复问题作出弥补，请求从轻处罚的辩护意见。经查，属实，其辩护人针对其辩护意见提供的相关证据可以证实，2006年起被告人任某某对其经营的乡宁县乾坤石料公司缴纳了相关的资源价款，办理了采矿许可证，在经

经审理查明：被告人任某某为乡宁县乾坤石料有限公司的实际经营人。该公司原为乡宁县光华镇土窑大队1992年初办的土窑石料厂，2003年被告人任某某开始承包该石料厂，于2006年与临汾市国土资源局签订了采矿权出让合同，2009年注册了乡宁县乾坤石料有限公司，期间办理了营业执照，给临汾市国土资源局、乡宁县国土资源局缴纳了采矿权价款，并取得了采矿许可证，矿区面积0.04平方公里，开始开采石料。2013年至2017年12月期间，被告人任某某为采石牟利，在未取得占用林地许可证的情况下，擅自将位于山西省××乡林班28-30小班，权属国家所有的19.5亩防护林，用于加工生产石料，改变了林地用途，造成林地原有植被全部毁坏，丧失了防护功能。经山西省吕梁山国有林管理局林业调查设计队鉴定：此次占地为乾坤石料厂采挖，共毁坏占地面积19147平方米，合28.7亩，其中属于山西省吕梁山国有林管理局台头中心林场管护区域面积19.5亩（林场持有林权证）占用地类为有林地，林种为防护林，主要树种为辽东栎、白皮松、油松，灌木为荆条；河道3.2亩，公路6亩占用地类为非林地。占用林地上原有林木灌草等植被全部被毁坏。乡宁县乾坤石料有

任某某非法占用农用地罪一审刑事判决书山西省临汾市尧都区人民法院刑事判决书（2018）晋1002刑初333号：临汾市尧都区人民检察院以尧检刑检刑诉〔2018〕225号起诉书指控被告人任某某犯非法占用农用地罪，于2018年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临汾市尧都区人民检察院指派检察员胡武平出庭支持公诉，被告人任某某及其辩护人贾严正、乔庆到庭参加诉讼。现已审理终结临汾……