行政监督 （2019）最高法行申5135号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第（一）款规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”本案中，再审申请人周小荣申请公开的“温泉管委会与温泉村签订的1102.3亩征收土地协议书”，系由温泉管委会与温泉村签订，并非由被申请人抚州市政府制作。再审申请人申请公开的“温泉村三分之二以上群众代表签字同意征收土地的签字名单”及“水田转为城市建设用地的详细批复文件”，因征地行为由江西省抚州市临川区人民政府（以下简称“临川区政府”）及江西省抚州市国土资源局临川分局于2013年组织实施，故被申请人并未制作或保存上述信息。因此，被申请人答复再审申请人其要求获取的政府信息，不属于本机关公开职责权限范围，建议其向临川区政府咨询，并无不当。一审法院判决驳回再审申请人的诉讼请求，二审判决驳回上诉、维持原判，均无不当。再审申请人提出的申请再审的理由不能成立，本院

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第（一）款规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”本案中，再审申请人周小荣申请公开的“温泉管委会与温泉村签订的1102.3亩征收土地协议书”，系由温泉管委会与温泉村签订，并非由被申请人抚州市政府制作。再审申请人申请公开的“温泉村三分之二以上群众代表签字同意征收土地的签字名单”及“水田转为城市建设用地的详

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5135号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周小荣，男，1964年4月3日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省抚州市人民政府。住所地：江西省抚州市行政中心。 法定代表人：张鸿星，该市人民政府市长。 再审申请人周小荣诉被申请人江西省抚州市人民政府（以下简称“抚州市政府”）政府信息公开一……