（2017）鲁17行初300号
裁判要旨
在被诉征收决定确定的征收范围内有原告王程聚的房产，原告王程聚是被诉房屋征收决定的行政相对人，其具有对房屋征收决定提起行政诉讼的主体资格。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”的规定，被告菏泽市人民政府负责其行政辖区内的房屋征收与补偿工作，其为本案适格的被告主体。被告菏泽市住房和城乡建设局不是市、县级人民政府，其不是本案适格的被告主体。被告菏泽市人民政府为实施旧城区改建，对国有土地上的房屋进行征收，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定的公共利益需要的情形，且该处房屋征收符合菏泽市国民经济和社会发展第十三个五年规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，并已纳入菏泽市国民经济和社会发展2017年度计划。被告菏泽市人民政府对该处房屋征收进行了社会稳定风险评估，社会稳定风险较低。被告菏泽市人民政府在作出房屋征收决定前，由房屋征收部门拟定征收补偿方案，并进行了不少于30日的征求意见期限，并对修改后的房屋征收补偿方案由被告予以了公告。原告王程聚请求确认违法并予以撤销的请求，依法应予驳回。原告主张的关于评估程序不合法及存
摘要
王程聚与菏泽市人民政府、菏泽市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政判决书
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁17行初300号原告王程聚被告菏泽市人民政府法定代表人解维俊，市长。委托代理人徐丙然委托代理人董鹏被告菏泽市住房和城乡建设局法定代表人：吴修印，局长。委托代理人吕志阔委托代理人董鹏原告王程聚不服被告菏泽市人民政府作出的《关于菏泽市2013-4旧城区改建（何楼片区）项目房屋征收的决定》，于2017年9月12日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案受……