（2017）粤06行终676号

程玉莲认为自己的合法权益受到左滩村委会的侵害，要求龙江镇政府处理，龙江镇政府有权作出处理决定。顺德区政府作为设立龙江镇政府上一级的人民政府，对程玉莲不服龙江镇政府作出的行政处理决定提起的行政复议申请，有权依照《中华人民共和国行政复议法》第十四条的规定作出行政复议决定。龙江镇政府在收到程玉莲的申请后经调查核实作出处理决定并送达当事人，程序合法。顺德区政府在受理程玉莲的复议申请后，在法定期限内作出行政复议决定，并分别送达各方当事人，程序符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，法院予以支持。案件的争议焦点是程玉莲是否具有左滩村委会农村宅基地的分配资格。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款规定、第二十四条第一款规定，涉及宅基地的使用方案，须经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理，镇人民政府可对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。左滩村委会根据顺府办发[2001]85号《关于调整农村集体土地管理制度的实施细则》，于2001年12月对村民住宅建设用地施行固化，并将符合条件申请宅基地的村民名单公示，并告知村民对公示提出异议的方式和期限。

程玉莲认为自己的合法权益受到左滩村委会的侵害，要求龙江镇政府处理，龙江镇政府有权作出处理决定。顺德区政府作为设立龙江镇政府上一级的人民政府，对程玉莲不服龙江镇政府作出的行政处理决定提起的行政复议申请，有权依照《中华人民共和国行政复议法》第十四条的规定作出行政复议决定。龙江镇政府在收到程玉莲的申请后经调查核实作出处理决定并送达当事人，程序合法。顺德区政府在受理程玉莲的复议申请后，在法定期限内作出行政复议决定，并分别送达各方当事人，程序符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，法院予以支持。案件的争议焦点是程玉莲是否具有左滩村委会农村宅基地的分配资格。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤06行终676号上诉人（原审原告）程玉莲，女，汉族，1963年8月7日出生，住佛山市顺德区，委托代理人陈尚安，广东常道律师事务所律师。委托代理人肖红霞，广东常道律师事务所律师助理。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区龙江镇人民政府，住所地佛山市顺德区龙洲路。法定代表人何春云，镇长。出庭应诉的行政机关负责人胡念武，副镇长。委托代理人邓潮德，该镇政府……