其他行政行为 （2017）最高法行申8849号

姜书聪等5人对山东省政府作出的被诉复议决定的程序无异议。经审查，山东省政府作出被诉复议决定程序合法。本案争议的焦点问题是：一、姜书聪等5人与鲁政字（2003）50号批复是否具有法律上的利害关系。二、山东省政府作出被诉复议决定适用法律是否正确。关于焦点一，鲁政字（2003）50号批复同意将平度市25.9711公顷农用地（全部为耕地）转为建设用地并征用，同时征用居民点及工矿用地0.2902公顷、交通用地0.2701公顷、水域1.6571公顷、未利用土地0.1455公顷，共计28.3340公顷，用于平度市城市建设。该批复涉及姜书聪等5人所在的东阁街道办事处北姜家庄村集体土地1.8613公顷，其中耕地1.8476公顷、交通用地0.0137公顷。山东省政府提供的《原姜桂祥地块（怡文小区）示意图》、平度市东阁街道办事处北姜家庄村村民委员会出具的证明等证据相互印证，证明姜书聪等5人的承包地均不在鲁政字（2003）50号批复征收的集体土地范围内。而姜书聪等5人未提供有证明力的证据证明其承包的土地在鲁政字（2003）50号批复征收的集体土地范围内，因此，姜书聪等5人与鲁政字（2003）50号批复没有利害

姜书聪等5人对山东省政府作出的被诉复议决定的程序无异议。经审查，山东省政府作出被诉复议决定程序合法。本案争议的焦点问题是：一、姜书聪等5人与鲁政字（2003）50号批复是否具有法律上的利害关系。二、山东省政府作出被诉复议决定适用法律是否正确。关于焦点一，鲁政字（2003）50号批复同意将平度市25.9711公顷农用地（全部为耕地）转为建设用地并征用，同时征用居民点及工矿用地0.2902公顷、交通用地0.2701公顷、水域1.6571公顷、未利用土地0.1455公顷，共计28.3340公顷，用于平度市城市建设。该批复涉及姜书聪等5人所在的东阁街道办事处北姜家庄村集体土地1.8613公顷，其中耕地

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8849号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜书聪，男，1963年8月15日出生，汉族，住山东省平度市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：崔升芳，女，1958年8月29日出生，汉族，住山东省平度市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜志强，男，1969年2月22日出生，汉族，住山东省平度市。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人……