其他行政行为 （2019）宁01行终204号

行政行为是指行政主体行使行政职责，作出的能够产生行政法律效果的行为。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款对不属于人民法院行政诉讼的受案范围的行为作出明确规定，其中第（九）项为：“行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。”本案中，原告柳某1等人最初向宁夏送变电工程有限公司进行信访反映，该公司按照信访工作程序作出答复意见，原告柳某1等人不服，提出复查申请，被告宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出《关于柳某1等人信访事项复查意见的函》（宁人社信复[2019]1号）。原告柳某1等人认为《关于柳某1等人信访事项复查意见的函》内容违法，复查意见错误，应当按照国务院《信访条例》第三十五条“信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见”的规定申请复核，而不是向人民法院提起行政诉讼，故原告柳某1

行政行为是指行政主体行使行政职责，作出的能够产生行政法律效果的行为。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款对不属于人民法院行政诉讼的受案范围的行为作出明确规定，其中第（九）项为：“行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。”本案中，原告柳某1等人最初向宁夏送变电工程有限公司进行信访反映，该公司按照信访工作程序作出答复意见，原告柳某1等人不服，提出复查申请，被告宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出《关于

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁01行终204号 上诉人(原审原告)柳某2（具体人员基本信息附后）。 共同诉讼代表人柳某1，住宁夏回族自治区银川市。 共同诉讼代表人马某，住宁夏回族自治区同心县韦州。 共同诉讼代表人盛某，住宁夏回族自治区银川市。 共同诉讼代表人何某，住宁夏回族自治区西吉县 共同诉讼代表人朱某，住宁夏回族自治区银川市。 218名上诉人共同委托代理人……