确认合同效力纠纷 （2016）鲁11民终1571号

《医疗机构管理条例》第二十三条规定：《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。故王丽平、李欣转让涉案医疗机构执业许可证的行为已违反了上述行政法规的强制性规定；同时，医疗机构应以救死扶伤，防病治病，为公民的××服务为宗旨，应符合国家规定的登记条件，实际具备一定的专业卫生技术人员，其从业人员应具有良好的职业道德和医疗执业水平，以保障医疗安全和保护人民××，而王丽平、李欣在王丽平不具备提供相应医疗服务条件的情形下，协议转让涉案医疗机构执业许可证，并以交付使用费的形式由李欣向王丽平出借医师执业证、护士执业证，该协议的履行将不能充分保障医疗安全和人民××，上述行为已损害了公共利益。故王丽平、李欣签订的医疗机构执业许可证转让协议应为无效合同。关于李欣提出的其所收取的转让费还包括对诊所门面建设、实物等财产转让费的辩解意见，王丽平、李欣在涉案转让协议中并未明确约定上述内容，且李欣出具的收到条亦载明李欣系收取医疗机构执业许可证转让费、押金及医师、护士执业证使用费，李欣提交的证据亦不足以证实其上述辩解意见，且王丽平对此未予认可，对李欣上述辩解意见，原审不予采信。关于李欣提出的涉案转让费等费用

《医疗机构管理条例》第二十三条规定：《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。故王丽平、李欣转让涉案医疗机构执业许可证的行为已违反了上述行政法规的强制性规定；同时，医疗机构应以救死扶伤，防病治病，为公民的××服务为宗旨，应符合国家规定的登记条件，实际具备一定的专业卫生技术人员，其从业人员应具有良好的职业道德和医疗执业水平，以保障医疗安全和保护人民××，而王丽平、李欣在王丽平不具备提供相应医疗服务条件的情形下，协议转让涉案医疗机构执业许可证，并以交付使用费的形式由李欣向王丽平出借医师执业证、护士执业证，该协议的履行将不能充分保障医疗安全和人民××，上述行为已损害了公共利益。故王丽平

山东省日照市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁11民终1571号上诉人（原审被告）：李欣，女。委托代理人：朱安国。被上诉人（原审原告）：王丽平，女。委托代理人：万均华，山东海洋律师事务所律师。上诉人李欣与被上诉人王丽平确认合同效力纠纷一案，不服日照市东港区人民法院（2016）鲁1102民初139号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人李欣不服原审判决……