（2018）鄂06行终78号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行政行为不服，可以依法提起行政诉讼。襄阳市国土资源局作为本行政区域内的土地主管部门，核发建设用地批准书是其法定职责。本案中，襄阳市家智兴牧业有限公司承包的土地虽在案涉襄土樊建字[2014]002号《建设用地批准书》批准范围内，但该集体土地已经过湖北省人民政府的批准征收，土地性质由集体所有转变为国有，土地征收过程均按法定程序进行，切实保障了被征地农民及农村集体经济组织的合法权利。襄阳市国土资源局是在该集体土地被征收后作出的《建设用地批准书》，该批准书与襄阳市家智兴牧业有限公司并无法律上的利害关系，襄阳市家智兴牧业有限公司不具有对被诉行政行为提起行政诉讼的原告主体资格，且颁发建设用地批准书本身对襄阳市家智兴牧业有限公司合法权益明显不产生实际影响，故应当依法驳回其起诉。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（八）项之规定，裁定：驳回襄阳市家智兴牧业有
摘要
襄阳市家智兴牧业有限公司、襄阳市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018）鄂06行终78号上诉人（原审原告）襄阳市家智兴牧业有限公司，住所地襄阳市樊城区牛首镇李马村3组。法定代表人朱兴安，襄阳市家智兴牧业有限公司总经理。委托代理人李顺华，北京在明律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。被上诉人（原审被告）襄阳市国土资源局，住所地襄阳市襄城区西街100号。法定代表人王明强，襄阳市国土资源局局长。委托代理人咸奇、李青文，……