（2017）赣02行终6号

本案的争执焦点在于：1、二被告是否存在原告诉请的法定职责？本案从原告起诉的事实和理由来看，原告诉请的实质是请求二被告履行法定职责，同时通过对原告进行谈话释明，原告明确了是对二被告不履行法定职责的行为进行起诉，要求二被告依法履行法定职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条的规定，任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为，城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。同时根据乐平市人民政府作出的乐府复决字[2016]2号行政复议决定书，该复议决定书中认定“被告乐平市城市管理监察大队只是受规划局委托行使城市规划、建筑市场等方面的行政处罚权，并不具备行政处罚主体资格，而应以规划局的名义作出行政处罚决定”。被告乐平市规划局作为乐平市的城乡规划主管部门，原告王家森认为与自己住房毗邻的“南苑花园”小区别墅压红线一层建筑及阳光房存在违反规划建设的行为，侵害了自己的合法权益，有权就此问题进行举报，被告乐平市规划局存在原告诉请的法定职责，而被告乐平市城市管理监察大队只是受乐平市规划局委托行使城市规划、建筑市场等方面的行政处罚权

本案的争执焦点在于：1、二被告是否存在原告诉请的法定职责？本案从原告起诉的事实和理由来看，原告诉请的实质是请求二被告履行法定职责，同时通过对原告进行谈话释明，原告明确了是对二被告不履行法定职责的行为进行起诉，要求二被告依法履行法定职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条的规定，任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为，城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。同时根据乐平市人民政府作出的乐府复决字[2016]2号行政复议决定书，该复议决定书中认定“被告乐平市城市管理监察大队只是受规划局委托行使城市规划、建筑市场

江西省景德镇市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣02行终6号上诉人（原审原告）王家森，男，1945年5月16日出生，汉族，江西乐平人，住乐平市。被上诉人（原审被告）乐平市规划局，地址：乐平市大连路新区，组织机构代码：76338331-0。法定代表人朱斗北，系该局局长。委托代理人徐美生，系该局职员。委托代理人王伟，江西护三农律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乐平市城市管理监察大队，地址：……