行政确认 （2021）内05行再1号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第（一）款、第（二）款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。本案中，原告杨继新与其母亲吕爱清、父亲杨某某共同居住在位于××乡的院落内。其父亲去世后，其与母亲吕爱清仍居住于此，故二原告系本案强制拆除行政行为的相对人，二原告具有原告主体适格。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定：“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”被告建国办事处并不是县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，不具有查处违法建筑的法定职权，其组织对二原告院落内的门房实施强制拆除超越了自身的职权范围，原告要求确认其行为违法具有事实和法律依据，本院予以支持。但被告科区公安分局并未参与实施被诉强制拆除行为，原告将其列为被告属于诉讼主体错误。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第三十四条、第四十九条、第七十条第（四）项，《中华人民共和国城乡规划法》第十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第（一）款、第（二）款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。本案中，原告杨继新与其母亲吕爱清、父亲杨某某共同居住在位于××乡的院落内。其父亲去世后，其与母亲吕爱清仍居住于此，故二原告系本案强制拆除行政行为的相对人，二原告具有原告主体适格。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定：“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”被告建国办事处并不是县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，

内蒙古自治区通辽市中级人民法院行政判决书（2021）内05行再1号上诉人（原审被告）通辽市科尔沁区建国街道办事处，住所地：通辽市科尔沁区民航路南端。法定代表人：李某甲，职务：主任。委托诉讼代理人：郭占军，男。委托诉讼代理人：王英甲，内蒙古典鉴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吕爱清，女。被上诉人（原审原告）：杨继新，男。二被上诉人共同委托诉讼代理人：金长胜，北京在明律师事务所律师。原审被告：通……