（2016）陕71行初356号

宏润公司未履行提起诉讼的内部救济手续，故其不具有提起行政诉讼的资格，不是本案适格的原告，遂作出（2015）灞行初字第00032号行政裁定书，裁定驳回宏润公司起诉。宏润公司不服提起上诉，西安市中级人民法院于2016年8月15日作出（2016）陕01行终358号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院认为，司法救济和行政救济是公民、法人或者其他组织寻求权利救济的两种不同渠道，但司法救济是权利救济的最终途径，司法裁判具有法定的普遍约束力。根据《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款的规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。本案中，原告在申请行政复议之前，已经以相同的事实理由及诉请向西安市灞桥区人民法院提起过行政诉讼，西安市中级人民法院已于于2016年8月15日作出（2016）陕01行终358号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持了西安市灞桥区人民法院关于驳回原告起诉的裁定。故被告作出的不予受理复议申请决定，事实清楚、证据充分、证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告请求确认被告不予受理行政复议的行为违法，无事实依据亦不符合前述法律规定，本院不

宏润公司未履行提起诉讼的内部救济手续，故其不具有提起行政诉讼的资格，不是本案适格的原告，遂作出（2015）灞行初字第00032号行政裁定书，裁定驳回宏润公司起诉。宏润公司不服提起上诉，西安市中级人民法院于2016年8月15日作出（2016）陕01行终358号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院认为，司法救济和行政救济是公民、法人或者其他组织寻求权利救济的两种不同渠道，但司法救济是权利救济的最终途径，司法裁判具有法定的普遍约束力。根据《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款的规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。本案中，原告在申请行

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）陕71行初356号原告陕西宏润实业集团有限公司。住所地西安市南二环西段**号华融国际大厦*座**层。法定代表人胡绪峰，董事长。委托代理人蔺文财，该公司法务部副主任。委托代理人胡晓萍，该公司员工。被告西安市灞桥区人民政府。住所地西安市灞桥区纺一路***号。法定代表人苗志忠，区长。委托代理人许林子，该政府办公室工作人员。委托代理人张保玉，陕西丰采律师事……