（2017）辽09行终56号
裁判要旨
劳动者与用人单位之间的劳动合同关系属于民事法律调整范围。本案的核心问题是上诉人刘庆强要求确定他与单位阜新市文化广电新闻出版局之间的劳动关系，而不是对阜新市文化广电新闻出版局所作的行政行为提起的诉讼，确实不属人民法院审理行政案件的受案范围，原审法院裁定对上诉人刘庆强的起诉，不予立案并无不当。综上所述，原审法院裁定对上诉人刘庆强的起诉不予立案正确，应予维持。刘庆强上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李殿忠审判员 张 哲审判员 赵荣志二〇一七年九月一日书记员 吴 洁
摘要
劳动者与用人单位之间的劳动合同关系属于民事法律调整范围。本案的核心问题是上诉人刘庆强要求确定他与单位阜新市文化广电新闻出版局之间的劳动关系，而不是对阜新市文化广电新闻出版局所作的行政行为提起的诉讼，确实不属人民法院审理行政案件的受案范围，原审法院裁定对上诉人刘庆强的起诉，不予立案并无不当。综上所述，原审法院裁定对上诉人刘庆强的起诉不予立案正确，应予维持。刘庆强上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李殿忠审判员 张 哲审判员 赵荣志二〇一七年九月一日书记员 吴 洁
正文（节选）
辽宁省阜新市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽09行终56号上诉人（原审起诉人）刘庆强。上诉人刘庆强因诉阜新市文化广电新闻出版局不执行国家文件、行政不作为一案，不服阜新市细河区人民法院（2017）辽0911行初32号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院经审查认为，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员的行政行为侵犯其合……