（2017）辽08行终309号

2015年，盖州市人民政府为了严厉打击不按单双号营运黑、残车辆违法营运问题。于2015年12月7日，下发并实施《盖州市交通秩序综合整治工作实施方案》，按该方案要求，成立联合执法组，成员为八家被告。原告张贵夫于2016年6月19日驾驶三无（无登记、无牌照、无行驶证）车辆在盖州市聚华商场附近道上进行营运，违反了有关道路交通安全方面的法律、法规。盖州市联合执法组即八家被告有权对原告张贵夫的三无电动三轮摩托车实施处罚，所实施的扣留、收缴直至强制报废的行政行为，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告张贵夫的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张贵夫负担。上诉人张贵夫上诉请求撤销一审判决，改判被上诉人行政行为违法；赔偿三轮车的损失，并承担因此造成的各种后果；承担本案诉讼费用。事实与理由为一审适用法律错误，被上诉人无权销毁上诉人的合法财产。《盖州市交通秩序综合整治工作实施方案》中强调的是加大黑车整治力度，根本没有授予被上诉人销毁黑车的权利。本案中涉案车辆是上诉人合法取得，虽然进行了拉客的行为，但是非法营运的处罚应当是罚款及扣车，盖州

2015年，盖州市人民政府为了严厉打击不按单双号营运黑、残车辆违法营运问题。于2015年12月7日，下发并实施《盖州市交通秩序综合整治工作实施方案》，按该方案要求，成立联合执法组，成员为八家被告。原告张贵夫于2016年6月19日驾驶三无（无登记、无牌照、无行驶证）车辆在盖州市聚华商场附近道上进行营运，违反了有关道路交通安全方面的法律、法规。盖州市联合执法组即八家被告有权对原告张贵夫的三无电动三轮摩托车实施处罚，所实施的扣留、收缴直至强制报废的行政行为，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告张贵夫的诉讼请求。案件受理费50元，

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽08行终309号上诉人（原审原告）张贵夫，男，1952年5月20日出生，汉族，辽宁省新民市人，无业，现住盖州市鼓楼办事处胜利街。被上诉人（原审被告）盖州市城市管理综合行政执法局。法定代表人谭国政，系局长职务。委托代理人崔发成，系该局工作人员。委托代理人王永魁，系盖州市承诚法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）盖州市残疾人联合会。法定代表人……