（2017）粤03行终47号

结合天诚商贸公司《申请书》内容以及庭审陈述，天诚商贸公司向深圳市龙岗区国家税务局提交《申请书》的申请事项是要求深圳市龙岗区国家税务局提供某某公司在2009年8月至2013年3月期间给天诚商贸公司所开具的增值税专用发票在深圳市龙岗区国家税务局处的存根。《增值税专用发票使用规定》第四条规定：“专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。其他联次用途，由一般纳税人自行确定。”也即增值税专用发票并不存在“存根”的联次。即便天诚商贸公司所称“存根”是指发票的记账联，该联应当由销货方即某某公司保存，而非深圳市龙岗区国家税务局保存。因此，深圳市龙岗区国家税务局并不持有天诚商贸公司申请的增值税专用发票的任何联次，客观上无法向天诚商贸公司提供其所要求的增值税专用发票存根。另外，我国现行相关法法规、规章及其他规范性文件均未规定税务行政机关具有依申请向购货方出具销货方开具发票的存根的义务和职责。

结合天诚商贸公司《申请书》内容以及庭审陈述，天诚商贸公司向深圳市龙岗区国家税务局提交《申请书》的申请事项是要求深圳市龙岗区国家税务局提供某某公司在2009年8月至2013年3月期间给天诚商贸公司所开具的增值税专用发票在深圳市龙岗区国家税务局处的存根。《增值税专用发票使用规定》第四条规定：“专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。其他联次用途，由一般纳税人自行确定。”也即增值税专

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤03行终47号上诉人（原审原告）鄂尔多斯市天诚商贸有限责任公司，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区达拉特南路24号民生广场A区二层10-3号。法定代表人陈某某，系该公司总经理。委托代理人刘喜岭，内蒙古鹿城联众律师事务所鄂尔多斯分所律师。被上诉人（原审被告）深圳市龙岗区国家税务局，住所地广东省深圳龙岗区龙岗街道办龙岗路。法定代表人贾玉山，系该局……