（2017）皖11行终29号

本案被诉土地抵押登记行为所涉国有土地使用权系2006年高汝刚注册成立的凤阳县临淮高诚制面厂于2007年依法取得，该厂系高汝刚、金齐月个人合伙性质的个体工商户，金齐月的合伙身份已获生效判决确认，显名合伙人高汝刚去世后，金齐月可以自己的名义行使相关权利，金齐月作为本案原告适格。根据《中华人民共和国物权法》规定，债务人或第三人对用于抵押的财产须有合法的处分权。据凤阳国土房产局提供的本案抵押登记材料显示，该局在刘米兰未提供其与高汝刚夫妻关系或继承关系证明、高汝刚死亡证明及刘米兰与高汝刚注册的凤阳县临淮高诚制面厂之间关系的相关证明材料，在抵押人“凤阳县临淮高诚制面厂”其营业执照登记业主未到场、其国有土地使用权证登记时间、使用权人、营业执照登记时间、业主与申请人刘米兰设立的“凤阳县临淮高诚制面厂”营业执照等登记材料存在明显矛盾和不一致的情况下，未尽严格、审慎的权籍调查和主体一致性审查义务，以排除主体和权属疑点，把营业执照字号名称相同简单推定为即拥有其他字号相同的企业或经营户名下不动产物权，将刘米兰无权处分的原高汝刚设立的“凤阳县临淮高诚制面厂”国有土地使用权进行抵押登记，违反了《中华人民共和国物权

本案被诉土地抵押登记行为所涉国有土地使用权系2006年高汝刚注册成立的凤阳县临淮高诚制面厂于2007年依法取得，该厂系高汝刚、金齐月个人合伙性质的个体工商户，金齐月的合伙身份已获生效判决确认，显名合伙人高汝刚去世后，金齐月可以自己的名义行使相关权利，金齐月作为本案原告适格。根据《中华人民共和国物权法》规定，债务人或第三人对用于抵押的财产须有合法的处分权。据凤阳国土房产局提供的本案抵押登记材料显示，该局在刘米兰未提供其与高汝刚夫妻关系或继承关系证明、高汝刚死亡证明及刘米兰与高汝刚注册的凤阳县临淮高诚制面厂之间关系的相关证明材料，在抵押人“凤阳县临淮高诚制面厂”其营业执照登记业主未到场、其国有土地

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖11行终29号上诉人（原审被告）凤阳县国土资源和房产管理局，住所地安徽省凤阳县府城镇新城区，统一社会信用代码11341126003222418X。法定代表人郭泽峰，该局局长。委托代理人曹立兵，该局工作人员。委托代理人赵雷雨，安徽凤明律师事务所律师。上诉人（原审第三人）刘米兰，女，1969年11月30日出生，汉族，住安徽省凤阳县。委托代理人宋锦……