（2014）云中法行终字第9号

消防大队是公安部门设立的专门机构，其对合生创展公司提出《关于办理商业中心（南区）建设立项要求出具消防意见的申请》的有关消防的内容作出“同意立项”的意思表示并加盖公章，该行为是针对特定的主体作出的允许其从事某种活动的决定，属于行政许可的行为，是具体行政行为的一种，对消防大队作出“同意立项”的具体行政行为，陈碧芳、邓家伟、李沛英有权申请复议，罗定市公安局不受理陈碧芳、邓家伟、李沛英的复议申请，并作出罗公复不受字（2013）001号《行政复议申请不予受理决定书》，应属违法，本应予以撤销，但由于罗定市公安局于2013年11月20日作出罗（法）复受字（2013）第006号《复议申请受理通知书》并送达给陈碧芳、邓家伟、李沛英，已决定撤销罗公复不受字（2013）001号《行政复议申请不予受理决定书》，并对陈碧芳、邓家伟、李沛英提出的复议申请予以受理，被诉的具体行政行为已不具有可撤销的内容，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：……（二）被诉具体行政行为违法，但不具有

消防大队是公安部门设立的专门机构，其对合生创展公司提出《关于办理商业中心（南区）建设立项要求出具消防意见的申请》的有关消防的内容作出“同意立项”的意思表示并加盖公章，该行为是针对特定的主体作出的允许其从事某种活动的决定，属于行政许可的行为，是具体行政行为的一种，对消防大队作出“同意立项”的具体行政行为，陈碧芳、邓家伟、李沛英有权申请复议，罗定市公安局不受理陈碧芳、邓家伟、李沛英的复议申请，并作出罗公复不受字（2013）001号《行政复议申请不予受理决定书》，应属违法，本应予以撤销，但由于罗定市公安局于2013年11月20日作出罗（法）复受字（2013）第006号《复议申请受理通知书》并送达给陈

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）云中法行终字第9号上诉人（原审被告）：罗定市公安局。住所地：罗定市。法定代表人：关宇棠，男，局长。委托代理人：黄成跃，罗定市公安局工作人员。被上诉人（原审原告）：陈碧芳，女，1963年8月12日出生，汉族，住广东省罗定市。委托代理人：谭志强，男，住广东省罗定市。被上诉人（原审原告）：邓家伟，男，1962年2月28日出生，汉族，住广东省罗定市。被……