租赁合同纠纷 （2014）洛民终字第524号

涧西村委在2000年元月15日与郝太平、薛光福、2004年10月30日与洛阳能源公司分别签订的租赁协议是双方当事人的真实意思表示，且不违反有关法律法规的强制性规定，2004年的租赁协议且已经过公证机关公证，迄今已实际履行多年。由于原村长高明清已通过公证的方式做出说明，为了赶紧筹钱建设商贸大楼，才与洛阳能源公司又重新签订一份租赁协议，2004年10月30日的协议是对2000年元月15日的协议的变更，符合合同法中关于“当事人协商一致，可以变更合同”的有关规定。由于洛阳能源公司的前身“洛阳能源密封件厂”为乡镇企业，而根据《土地管理法》第43条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的除外。况且，洛阳市吉利区人民政府在2004年11月30日为洛阳能源公司颁发了集体土地使用证，用途载明为工业用地，终止日期为2054年10月30日。另外，洛阳能源公司紧邻涧西村，相距不到1公里，已实际生产经营二十余年，已经投入了大量的物力进行办公厂房的建设等。综合上述证据和事实，涧西村委以本案诉争的两份租

涧西村委在2000年元月15日与郝太平、薛光福、2004年10月30日与洛阳能源公司分别签订的租赁协议是双方当事人的真实意思表示，且不违反有关法律法规的强制性规定，2004年的租赁协议且已经过公证机关公证，迄今已实际履行多年。由于原村长高明清已通过公证的方式做出说明，为了赶紧筹钱建设商贸大楼，才与洛阳能源公司又重新签订一份租赁协议，2004年10月30日的协议是对2000年元月15日的协议的变更，符合合同法中关于“当事人协商一致，可以变更合同”的有关规定。由于洛阳能源公司的前身“洛阳能源密封件厂”为乡镇企业，而根据《土地管理法》第43条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）洛民终字第524号上诉人（原审原告）：洛阳市吉利区吉利乡涧西村民委员会。法定代表人：张同治，该村民委员会主任。委托代理人：袁中兴，该村民委员会综治办主任。委托代理人：杨保宏，河南丹诺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郝太平，男，汉族。被上诉人（原审被告）：薛光福，男，汉族。被上诉人（原审被告）：洛阳能源密封件有限公司，住所地：洛阳市吉利区。……