（2014）深中法行终字第530号

旅馆业属于特种行业。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第一款第（三）项及第二款“未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款，且予以取缔”之规定，从事旅馆业，应当经过公安机关许可，未经许可的，应当受到行政处罚且予以取缔。深圳市城市驿站网络有限公司以城市驿站酒店公寓大梅沙凌海店的名义，主要针对大梅沙海滨公园的游客，将凌海酒店公寓的部分房间以收取房费的方式让游客入住的行为属于经营旅馆业。虽然该公司与入住人员签订了房屋租赁合同，但并不能改变其旅馆业的性质。深圳市城市驿站网络有限公司未经公安机关许可，经营旅馆业的行为应当受到行政处罚。被告对公司的法定代表人张明月作出行政拘留十五日，罚款1000元人民币及对城市驿站酒店公寓大梅沙凌海店予以取缔的处罚决定，符合上述法律的规定，原审法院予以支持。由于原告的经营是以酒店名义且对象主要为游客，与其所称的旅业式短租房明显不同。因此，原告认为其经营的是短租房业务，无需公安机关许可的主张，理由不成立，原审法院不予采信。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项和第二款

旅馆业属于特种行业。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第一款第（三）项及第二款“未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款，且予以取缔”之规定，从事旅馆业，应当经过公安机关许可，未经许可的，应当受到行政处罚且予以取缔。深圳市城市驿站网络有限公司以城市驿站酒店公寓大梅沙凌海店的名义，主要针对大梅沙海滨公园的游客，将凌海酒店公寓的部分房间以收取房费的方式让游客入住的行为属于经营旅馆业。虽然该公司与入住人员签订了房屋租赁合同，但并不能改变其旅馆业的性质。深圳市城市驿站网络有限公司未经公安机关许可，经营旅馆业的行为应当受

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行终字第530号上诉人（原审原告）张明月，女，汉族。委托代理人李保明，广东广和律师事务所律师。委托代理人张海，男，汉族。被上诉人（原审被告）深圳市公安局盐田分局，地址深圳市盐田区田心东路1号。负责人牟春生，该分局局长。委托代理人严文涛，该分局民警。委托代理人吴海峰，该分局民警。上诉人张明月因诉被上诉人深圳市公安局盐田分局治安处罚一案，不服……