（2014）宿中行终字第0015号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条、第二十条及《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，宿城公安分局依法有权对辖区内的治安管理行使行政处罚权。陈晓玲怀疑家中电表丢失系拆迁人员所为，当受害人狄红松途经其家门口附近时，陈晓玲阻拦不让其经过。双方发生争执后，陈晓玲用铁锹铲受害人右脚一下，并让其子拿镰刀吓唬受害人，上述事实有陈晓玲询问笔录，受害人陈述，证人刘九良、刘秋男、张同山、仓学升等证言相互印证，事实清楚、证据充分。因双方无法达成和解，宿城公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九条的规定，对陈晓玲进行治安行政处罚并无不当。宿城公安分局接到报警后，及时对案件进行受理登记，询问了相关当事人，调查了在场证人，作出处罚决定前履行了告知程序，作出了行政处罚决定书，程序并无明显不当。但宿城公安分局在履行告知程序时，未告知处罚的依据及拟处罚的结果，属告知内容不全面，存在瑕疵，该瑕疵不足以导致行政处罚被撤销的法律后果，应在以后执法中加以改进。宿城公安分局根据调查的事实及综合本案的起因、情节和后果，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，对陈晓玲作出了行政拘留三日的行

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条、第二十条及《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，宿城公安分局依法有权对辖区内的治安管理行使行政处罚权。陈晓玲怀疑家中电表丢失系拆迁人员所为，当受害人狄红松途经其家门口附近时，陈晓玲阻拦不让其经过。双方发生争执后，陈晓玲用铁锹铲受害人右脚一下，并让其子拿镰刀吓唬受害人，上述事实有陈晓玲询问笔录，受害人陈述，证人刘九良、刘秋男、张同山、仓学升等证言相互印证，事实清楚、证据充分。因双方无法达成和解，宿城公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九条的规定，对陈晓玲进行治安行政处罚并无不当。宿城公安分局接到报警后，及时对案件进行受理登记，询

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宿中行终字第0015号上诉人（一审原告）陈晓玲。委托代理人张心升，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）宿迁市公安局宿城分局，住所地宿迁市宿城区。法定代表人张以进，该局局长。委托代理人朱立军，该局副局长。委托代理人李善兵，该局法制大队大队长。上诉人陈晓玲因与被上诉人宿迁市公安局宿城分局（下称宿城公安分局）治安管理行政处罚一案，不服宿迁市宿……