房屋拆迁管理（拆迁） （2019）浙01行终1045号

关于留下街道办主体资格问题。现有生效判决已认定，东岳经合社虽实施了排危行为，但该排危拆除系落实留下街道办的排危指令，该行为的责任主体应是留下街道办。故留下街道办主体适格。关于留下街道办拆除案涉房屋的合法性。《浙江省房屋使用安全管理条例》第十六条第一款规定：“因自然灾害造成一定区域内成片房屋受损，且房屋需要继续使用的，设区的市、县（市、区）人民政府应当组织有关部门委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定”；第十六条第二款规定：“住房城乡建设主管部门、其他有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处发现房屋存在前款规定以外的重大险情的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。”现留下街道办提供的证据不能证明案涉房屋属于上述需要委托安全鉴定的房屋，以及陈建峰收到案涉房屋的《鉴定报告》的事实，且陈建峰称其并不知情《鉴定报告》。《杭州市城市房屋使用安全管理条例》第三十四条规定，区、县（市）房产主管部门收到危险房屋安全鉴定报告后，应当向房屋使用安全责任人发出危险房屋督促解危通知书，提出对危险房屋的处理意见和解危期限，同时抄告市场监管、安全监管等部门。危险房屋危及公共安全的，应当及时报告区、县（市）人民政府

关于留下街道办主体资格问题。现有生效判决已认定，东岳经合社虽实施了排危行为，但该排危拆除系落实留下街道办的排危指令，该行为的责任主体应是留下街道办。故留下街道办主体适格。关于留下街道办拆除案涉房屋的合法性。《浙江省房屋使用安全管理条例》第十六条第一款规定：“因自然灾害造成一定区域内成片房屋受损，且房屋需要继续使用的，设区的市、县（市、区）人民政府应当组织有关部门委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定”；第十六条第二款规定：“住房城乡建设主管部门、其他有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处发现房屋存在前款规定以外的重大险情的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。”现留下街道办提供的证据不能证

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终1045号 上诉人（原审被告）杭州市西湖区人民政府留下街道办事处，住所地杭州市西湖区留下街128号。 法定代表人翁建强，主任。 委托代理人赵启新，浙江方策律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）陈建峰，男，1952年12月5日出生，汉族，住建德市。 委托代理人李春兰，北京新翰律师事务所律师。 委托代理人谢媛，北京新翰律师事务所律师。……