（2015）渝二中法行终字第00253号

根据重庆市国土房管局关于印发《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》的通知（渝国土房管发〔2009〕495号第四条第二款的规定，区县（自治县）国土资源管理部门按照职责管理本行政区域农村建设用地复垦工作的规定，区国土局是本案适格被告。对于幸殿明主张按竣工面积552㎡予以补偿的请求，其依据是协议中约定补偿面积以竣工图面积为准。从走马镇政府举示的证据分析，幸殿明所在片块3－1，图斑号166，规划申报面积596㎡，竣工面积为552㎡，实际竣工面积比规划申报面积少44㎡。由于规划原因，此次建设用地复垦项目中竣工面积只能小于或等于规划申报面积。由于双方签订协议时，项目尚未竣工，以后竣工面积比申报面积少了就得按竣工面积计算补偿款，如片块涉及多个权利人，权利人之间对减少的面积应相应减少。幸殿明从自己指界丈量开始，实际复垦面积只有398.88㎡，而后申请书、协议、补偿明细预算表中均记载复垦面积399㎡，幸殿明均签字确认。后，补偿项目统计表和补偿情况核实表中复垦面积仍为399㎡，公示的地票价款直拨表上载明的也是399㎡，权属认可书上也签字认可该片块中其只享有399㎡，集体经济组织有153㎡，承诺书中

根据重庆市国土房管局关于印发《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》的通知（渝国土房管发〔2009〕495号第四条第二款的规定，区县（自治县）国土资源管理部门按照职责管理本行政区域农村建设用地复垦工作的规定，区国土局是本案适格被告。对于幸殿明主张按竣工面积552㎡予以补偿的请求，其依据是协议中约定补偿面积以竣工图面积为准。从走马镇政府举示的证据分析，幸殿明所在片块3－1，图斑号166，规划申报面积596㎡，竣工面积为552㎡，实际竣工面积比规划申报面积少44㎡。由于规划原因，此次建设用地复垦项目中竣工面积只能小于或等于规划申报面积。由于双方签订协议时，项目尚未竣工，以后竣工面积比申报面积

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2015)渝二中法行终字第00253号上诉人（原审原告）幸殿明，男，1951年3月15日出生，汉族，住重庆市万州区。委托代理人黄美燃，重庆市万州区龙驹法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）重庆市万州区国土资源局。法定代表人兰申海，局长。委托代理人何继军，男，万州区土地整理中心工作人员。委托代理人向世华，重庆索通（万州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告……