（2017）苏03行终216号

根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被上诉人徐州市国土资源局对徐州市云龙区人民政府作出的关于农科院地块改造项目进行房屋征收审核内部函的复函，是行政机关的内部运作行为，没有对行政管理相对人的权利、义务产生实际影响，提起行政诉讼没有实际意义，行政诉讼法司法解释将此类行为排除在行政诉讼的受案范围之外。另外，上诉人姬传生针对徐州市云龙区人民政府对农科院地块改造项目作出的房屋征收决定和房屋征收补偿决定具体行政行为已经提起诉讼，依法行使了诉权。因此，原审人民法院裁定驳回姬传生的起诉并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　梁艳华审　判　员　　陈小兵代理审判员　　徐　冉二〇一七年八月二十九日书　记　员　　刘　贺

根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被上诉人徐州市国土资源局对徐州市云龙区人民政府作出的关于农科院地块改造项目进行房屋征收审核内部函的复函，是行政机关的内部运作行为，没有对行政管理相对人的权利、义务产生实际影响，提起行政诉讼没有实际意义，行政诉讼法司法解释将此类行为排除在行政诉讼的受案范围之外。另外，上诉人姬传生针对徐州市云龙区人民政府对农科院地块改造项目作出的房屋征收决定和房屋征收补偿决定具体行政行为已经提起诉讼，依法行使了诉权。因此

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终216号上诉人（原审原告）姬传生，男，1968年2月22日生，汉族，户籍所在地徐州市云龙区，通讯地址南京市。被上诉人（原审被告）徐州市国土资源局，住所地徐州市新城区镜泊西路7号。法定代表人李钢，该局局长。委托代理人郝信霖，该局工作人员。委托代理人胡远博，该局法律顾问。上诉人姬传生因不服房屋征收审核函的复函行为一案，不服徐州铁路运输法院……