（2017）闽01行终166号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”，根据被上诉人在原审中提交的证据可证明，对于涉诉土地，2013年10月29日福州市人民政府向原审第三人融信（福州）置业有限公司核发了榕国用（2013）第31038105135号《国有土地使用权证》，被上诉人福州市城乡建设委员会向原审第三人颁发《建筑工程施工许可证》是基于原审第三人已经取得本案讼争土地国有土地使用权。因此，在原审第三人已取得国有土地使用权的情况下，对于被上诉人向原审第三人颁发《建筑工程施工许可证》，作为原集体土地使用人的上诉人与本案被诉建筑工程许可行为不具有法律上的利害关系，其不具备诉讼主体资格。一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本判决为终审
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”，根据被上诉人在原审中提交的证据可证明，对于涉诉土地，2013年10月29日福州市人民政府向原审第三人融信（福州）置业有限公司核发了榕国用（2013）第31038105135号《国有土地使用权证》，被上诉人福州市城乡建设委员会向原审第三人颁发《建筑工程施工许可证》是基于原审第三人已经取得本案讼争土地国有土地使用权。因此，在原审第三人已取得国
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终166号上诉人（一审原告）陈由其，男，1947年11月25日出生，汉族，住福州市仓山区。被上诉人（一审被告）福州市城乡建设委员会，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区7号楼。法定代表人张定锋，主任。被上诉人（一审被告）福建省住房和城乡建设厅，住所地福州市鼓楼区北大路242号。法定代表人龚友群，厅长。一审第三人融信（福州）置……