（2015）武中民终字第452号

本案争议的焦点是：一、造成原告王武年之妻溺亡的主要原因是什么？二、三被告是否未尽到安全保障义务，是否应承担安全保障责任？三、本案是否属于交通事故，赔偿标准应如何适用？关于焦点一，国家对机动车实行登记制度，对驾驶机动车的人员实行准驾制度。根据现场目击证人证言等相关证据证实，ＸＸ兰是在驾驶农用三轮车通过庆丰桥后又退行至庆丰桥东端南侧连车带人掉入总干渠溺亡的，ＸＸ兰无证驾驶，且操作不当是造成其溺亡的主要原因，庆丰桥未加装防护栏与ＸＸ兰掉入河中有一定关系，故造成ＸＸ兰溺亡的主要责任应由其自己承担。关于焦点二，根据相关证据证明和历史延续，被告西营水管处是西营河总干渠的管理者、使用者，该河段虽经被告石羊河管理局招投标进行了修缮、加固用于向民勤调水，但并未改变其原貌和实际用途，故被告石羊河管理局不承担责任；被告永丰村委会不是西营河总干渠和庆丰桥的所有者、管理者，故其不承担赔偿责任；被告西营水管处修建的庆丰桥虽为水利设施，但其建造的目的是为便于行人、车辆通行，该桥为公共设施及公用通道，因被告西营水管处对其管理的庆丰桥未设置防护栏，致使庆丰桥存在安全隐患，应承担未尽到安全保障义务的责任，根据造成ＸＸ兰溺

本案争议的焦点是：一、造成原告王武年之妻溺亡的主要原因是什么？二、三被告是否未尽到安全保障义务，是否应承担安全保障责任？三、本案是否属于交通事故，赔偿标准应如何适用？关于焦点一，国家对机动车实行登记制度，对驾驶机动车的人员实行准驾制度。根据现场目击证人证言等相关证据证实，ＸＸ兰是在驾驶农用三轮车通过庆丰桥后又退行至庆丰桥东端南侧连车带人掉入总干渠溺亡的，ＸＸ兰无证驾驶，且操作不当是造成其溺亡的主要原因，庆丰桥未加装防护栏与ＸＸ兰掉入河中有一定关系，故造成ＸＸ兰溺亡的主要责任应由其自己承担。关于焦点二，根据相关证据证明和历史延续，被告西营水管处是西营河总干渠的管理者、使用者，该河段虽经被告石羊河

甘肃省武威市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）武中民终字第452号上诉人（原审原告）王武年。委托代理人柯发林，武威市法律援助中心律师。上诉人（原审原告）王长虎。委托代理人王武年。上诉人（原审被告）凉州区西营河水利管理处。法定代表人张乐年，该处处长。委托代理人侯振财，该处副处长。委托代理人于生庚，甘肃金黎明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）甘肃省水利厅石羊河流域管理局。法定代表人杨正华，该……