（2016）苏07行终280号

《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。……根据以上规定，农村集体经济组织为农村集体土地的所有权人，农村集体土地征收的土地补偿费归农村集体经济组织所有，安置补助费也应支付至村集体经济组织，由村集体经济组织成员决定安置补助费的使用。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织的名义提起诉讼。本案于宗

《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。……根据以上规定，农村集体经济组织为农村集体土地的所有权人，农村集体土地征收的土地补偿费归农村集体经济组织所有，安置补助费也应支付至村集体经济组织，由村集体经济组织成员决定安置补助费的使用。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏07行终280号上诉人(原审原告)于宗华，农民。上诉人(原审原告)宋峰，农民。上诉人(原审原告)杜军，农民。上诉人(原审原告)于宗贵，农民。上诉人(原审原告)于宗清，农民。上诉人(原审原告)于超，农民。上诉人(原审原告)于绪洋，农民。上诉人(原审原告)万奇善，农民。上诉人(原审原告)杜瑶，农民。上诉人(原审原告)于顺利，农民。上诉人(原审原……