（2016）云03行终87号

上诉人朱长久、朱建文、朱建明、朱由良的一审诉讼请求是要求撤销罗国用（2004）第638号《国有土地使用证》。本案的审理对象应是罗平县人民政府于2004年10月28日向第三人颁发的罗国用（2004）第638号《国有土地使用证》这一具体行政行为的合法性，既颁证的事实是否清楚，程序是否合法。关于起诉期限，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为的从作出之日起超过五年的，人民法院不以受理。”本案双方当事人均没有提交相应的证据证明上诉人已经知道或应当知道了罗平县人民政府于2004年10月28日向第三人颁发的罗国用（2004）第638号《国有土地使用证》这一具体行政行为的时间，起

上诉人朱长久、朱建文、朱建明、朱由良的一审诉讼请求是要求撤销罗国用（2004）第638号《国有土地使用证》。本案的审理对象应是罗平县人民政府于2004年10月28日向第三人颁发的罗国用（2004）第638号《国有土地使用证》这一具体行政行为的合法性，既颁证的事实是否清楚，程序是否合法。关于起诉期限，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他

云南省曲靖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云03行终87号上诉人（原审原告）朱长久，男，汉族，中专文化，居民。上诉人（原审原告）朱建文（又名陈建文），男，汉族，，初中文化，农民。上诉人（原审原告）朱建明，男，汉族，初中文化，农民。上诉人（原审原告）朱由良，男，汉族，文盲，农民。委托代理人朱朝光，云南天志律师事务所律师。（特别授权）被上诉人（原审被告）罗平县人民政府，住罗平县罗雄街道振兴……