其他行政管理 （2019）粤09行终90号
裁判要旨
《中华人民共和国立法法》第九十三条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定：“本法自1990年10月1日起施行。”而《中华人民共和国行政诉讼法》没有关于溯及力的特别规定，因此，《中华人民共和国行政诉讼法》对其实施之前的行政行为不具有溯及力，不能适用《中华人民共和国行政诉讼法》的规定对其实施之前的行政行为进行受理及审理。本案中，涉案被诉的化府国用字(90)第09241700****号《国有土地使用证》的颁发日期为1990年5月26日，该发证行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，根据法不溯及既往的原则，该发证行为依法不属于《中华人民共和国行政诉讼法》的调整范围，故对原告谢耀忠、谢文忠、谢玉忠、赖德英、张辉、张富不服被告化州市国土资源局颁发化府国用字(90)第09241700****号《国有土地使用证》行为提起的本案诉讼，依法应不予立案，已经立案的，应裁定驳回起诉。另，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案
摘要
《中华人民共和国立法法》第九十三条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定：“本法自1990年10月1日起施行。”而《中华人民共和国行政诉讼法》没有关于溯及力的特别规定，因此，《中华人民共和国行政诉讼法》对其实施之前的行政行为不具有溯及力，不能适用《中华人民共和国行政诉讼法》的规定对其实施之前的行政行为进行受理及审理。本案中，涉案被诉的化府国用字(90)第09241700****号《国有土地使用证》的颁发日期为1990年5月26日，该发证行为发生在《
正文（节选）
广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤09行终90号上诉人（原审原告）谢耀忠，男，汉族，1950年7月19日出生，住广东省化州市***********。上诉人（原审原告）谢文忠，男，汉族，1954年1O月7日出生，住广东省化州市***********。上诉人（原审原告）谢玉忠，男，汉族，1964年10年19日出生，住广东省化州市***********。上诉人（原审原告）赖德英，女……