（2016）吉01行终177号

开发区分局依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，为第三人核发编号为×××的《建筑工程施工许可证》，此行政行为系开发区分局正当履行职责权限之行为，故此发证行为合法。开发区分局系独立的事业单位，具备对辖区内建设项目进行审批的资格，其虽接受德惠住建局领导，但在业务工作上二者系指导与被指导关系，故薛魁等诉德惠住建局不履行法定职责于法无据。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回了薛魁等人的诉讼请求。薛魁等上诉人不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审法院认定事实错误。1.原审法院没有认定被上诉人开发区分局不具备颁发《建筑工程施工许可证》资格。2.本案中的《建筑工程施工许可证》许可龙邦公司在农用地上施工，严重侵害了上诉人的合法权益，原审未认定该事实。3.在被上诉人开发区分局颁发《建筑工程施工许可证》时，上诉人的房屋并未拆迁，该许可侵害了上诉人的合法权益，原审判决未认定该事实。二、原审法院适用法律错误。原审法院在错误认定事实的基础上驳回上诉人的诉讼请求属适用法律错误。综上，请求二审法院依法撤销原审判决，撤销×××号《建筑工程施工许可证》。被上

开发区分局依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，为第三人核发编号为×××的《建筑工程施工许可证》，此行政行为系开发区分局正当履行职责权限之行为，故此发证行为合法。开发区分局系独立的事业单位，具备对辖区内建设项目进行审批的资格，其虽接受德惠住建局领导，但在业务工作上二者系指导与被指导关系，故薛魁等诉德惠住建局不履行法定职责于法无据。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回了薛魁等人的诉讼请求。薛魁等上诉人不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审法院认定事实错误。1.原审法院没有认定被上诉人开发区分局不具备颁发《建筑工程施工许可证》资格。2.

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行终177号上诉人（原审原告）薛魁，男，1939年10月2日出生，汉族，户籍地德惠市。上诉人（原审原告）夏茂莲，女，1944年1月12日出生，汉族，户籍地德惠市。上诉人（原审原告）薛小明，男，1957年2月23日出生，汉族，户籍地德惠市。上诉人（原审原告）薛小红，男，1973年2月5日出生，汉族，户籍地德惠市。上诉人（原审原告）薛小红委托……