（2016）渝05行初9号

本案系建设项目施工需临时用地，在原告果园倾倒弃渣，而引发的临时用地补偿费争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条之规定，临时使用土地的补偿费按照合同约定支付。原告綦江区蜀阳农业生态园诉请撤销的《关于渝黔铁路建设工程弃渣场临时占用赵兴中果园土地的补偿费计算情况说明》，是重庆市綦江区渝黔和三南铁路扩能改造工程指挥部作出的临时用地补偿费支付方案，并不具有法律上的强制执行力，没有设定原告的权利义务，不会对原告产生强制拘束力。因此，被诉《情况说明》不具有行政行为的要素，不属于行政行为范畴，原告綦江区蜀阳农业生态园对重庆市綦江区渝黔和三南铁路扩能改造工程指挥部作出的《关于渝黔铁路建设工程弃渣场临时占用赵兴中果园土地的补偿费计算情况说明》提起的行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告綦江区蜀阳农业生态园的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。

本案系建设项目施工需临时用地，在原告果园倾倒弃渣，而引发的临时用地补偿费争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条之规定，临时使用土地的补偿费按照合同约定支付。原告綦江区蜀阳农业生态园诉请撤销的《关于渝黔铁路建设工程弃渣场临时占用赵兴中果园土地的补偿费计算情况说明》，是重庆市綦江区渝黔和三南铁路扩能改造工程指挥部作出的临时用地补偿费支付方案，并不具有法律上的强制执行力，没有设定原告的权利义务，不会对原告产生强制拘束力。因此，被诉《情况说明》不具有行政行为的要素，不属于行政行为范畴，原告綦江区蜀阳农业生态园对重庆市綦江区渝黔和三南铁路扩能改造工程指挥部作出的《关于渝黔铁路建设工程弃渣场临时

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)渝05行初9号原告綦江区蜀阳农业生态园。住所地：重庆市綦江区扶欢镇两河口。经营者赵兴中，男，汉族，1950年8月8日出生。住址：重庆市綦江区。委托代理人罗江启，重庆展图律师事务所律师。被告重庆市綦江区人民政府。住所地：重庆市綦江区古南街道中山路*号。法定代表人陈金山，区长。委托代理人邬循武，该单位工作人员。委托代理人李劲松，重庆言实律师事务所律师……