（2014）合行终字第00183号

原告谢帮荣理应通过正当合法的途径反映解决自己的房屋安置和土地争议问题，其在天安门广场上抛洒传单的行为扰乱了天安门广场的秩序。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第十一条第一款的规定，作出行政处罚，并无不当。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定受理案件，经过询问调查、收集证据、告知、送达，程序合法。被告作出的行政处罚事实清楚、适用法律正确、程序合法、量罚适当。原告主张的理由不能成立，诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（一）项之规定，判决：维持被告合肥市公安局瑶海分局于2014年3月12日作出的瑶公（长）行罚决字（2014）第0235号行政处罚决定的具体行政行为。谢帮荣上诉称：原判背离事实和法律，缺乏相关证据，是错误的。理由如下：一、被上诉人的行政处罚认定事实不清，程序不合法、定性不当、证据不足、适用法律错误。1、上诉人在天安门广场抛洒几份上诉材料确系过激行为，但没酿成后果，没有社会影响，不具有社会危害性，不构成行政拘留，只能处以警告或罚款。2、上诉人的行为已经北京市当地警方的处罚，不应再重复处罚。3、被上诉人没有北京

原告谢帮荣理应通过正当合法的途径反映解决自己的房屋安置和土地争议问题，其在天安门广场上抛洒传单的行为扰乱了天安门广场的秩序。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第十一条第一款的规定，作出行政处罚，并无不当。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定受理案件，经过询问调查、收集证据、告知、送达，程序合法。被告作出的行政处罚事实清楚、适用法律正确、程序合法、量罚适当。原告主张的理由不能成立，诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（一）项之规定，判决：维持被告合肥市公安局瑶海分局于2014年3月12日作出的瑶公（长）行罚决字（2014）第

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）合行终字第00183号上诉人（一审原告）：谢帮荣，无业。委托代理人：喻文，男，1973年3月3日出生，汉族。被上诉人（一审被告）：合肥市公安局瑶海分局法定代表人：武长江，局长。委托代理人：王成云。委托代理人：徐斌。上诉人谢帮荣因诉被上诉人合肥市公安局瑶海分局治安管理行政处罚一案，不服合肥市瑶海区人民法院（2014）瑶行初字第00015号行政判决……