（2017）云05行终28号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十一条、第六十五条的规定，原告未经批准办理土地用地手续及依法取得建设程规划许可证，擅自在基本农田上建盖房屋的行为系违法行为，其所建盖的房屋系违法建筑物、构筑物，应由相关职能部门予以拆除，恢复土地原状。本案被告腾冲市界头镇人民政府具有对原告的违法行为进行处罚并予以强制拆除的法定职权，被告依法对原告的违法行为作出了行政处罚决定，后经被告催告，原告未履行，被告遂作出强制拆除决定，并进行了催告、公告等，后予以强制拆除，被告强制拆除的行为并无不当。故原告要求确认被告2017年3月7日将原告位于界××镇永安村的修理厂房屋及设施强制拆毁的行为违法的诉讼请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告朱加富的诉讼请求。上诉人上诉称：一、被上诉人没有证据证明上诉人位于界××镇永安村修理厂房屋及设施属《城乡规划法》调整的范围本案不适用《城乡规划法》。被上诉人不具备对上诉人修理厂实施城乡规划行政强制的主体资格，其对上诉人实施的行政强制超越职权。二、被上诉人于2017年2月10日当天同时向上诉人送达“腾冲市界头镇人民政府行政处罚

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十一条、第六十五条的规定，原告未经批准办理土地用地手续及依法取得建设程规划许可证，擅自在基本农田上建盖房屋的行为系违法行为，其所建盖的房屋系违法建筑物、构筑物，应由相关职能部门予以拆除，恢复土地原状。本案被告腾冲市界头镇人民政府具有对原告的违法行为进行处罚并予以强制拆除的法定职权，被告依法对原告的违法行为作出了行政处罚决定，后经被告催告，原告未履行，被告遂作出强制拆除决定，并进行了催告、公告等，后予以强制拆除，被告强制拆除的行为并无不当。故原告要求确认被告2017年3月7日将原告位于界××镇永安村的修理厂房屋及设施强制拆毁的行为违法的诉讼请求，不予

云南省保山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云05行终28号上诉人（原审原告）朱加富，男，1977年2月15日出生，汉族，住腾冲市。委托代理人李祥高（系上诉人朱加富妹夫），男，1982年8月10日出生，汉族，住腾冲市。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）腾冲市界头镇人民政府。住所地：腾冲市界头镇界头社区。法定代表人李有旭，该镇镇长。委托代理人赵麟，腾冲市界头镇政府工作人员。代理权……