（2015）合行赔终字第00004号

戴诗保未办理相关规划报批手续的情况下，在县城规划区内擅自进行建设，长丰县城市管理局在立案、调查、查明事实后，依法向戴诗保作出了《限期拆除通知书》、《强制拆除决定书》，后对戴诗保搭建的违法建筑予以强制拆除。长丰县城市管理局在实施强制执行前，没有依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第四十四条的规定，履行事先催告当事人履行义务的催告程序和公告程序，违反了法定程序，应当判决确认被诉具体行政行为违法。但戴诗保未取得规划许可进行建设，是违法建设行为，其建设的房屋是违法建筑，不是受法律保护的合法权益，且长丰县城市管理局在实施强制拆除违法建筑的过程中，仅拆除了违法建筑，未损害戴诗保的其他合法权益，戴诗保要求长丰县城市管理局赔偿的理由不能成立。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决：驳回原告戴诗保的赔偿请求。上诉人戴诗保上诉称：一审判决既然认定长丰县城市管理局对其简易房强制拆除行为违法，却又不维护其合法权益判决赔偿，自相矛盾。请求二审法院撤

戴诗保未办理相关规划报批手续的情况下，在县城规划区内擅自进行建设，长丰县城市管理局在立案、调查、查明事实后，依法向戴诗保作出了《限期拆除通知书》、《强制拆除决定书》，后对戴诗保搭建的违法建筑予以强制拆除。长丰县城市管理局在实施强制执行前，没有依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第四十四条的规定，履行事先催告当事人履行义务的催告程序和公告程序，违反了法定程序，应当判决确认被诉具体行政行为违法。但戴诗保未取得规划许可进行建设，是违法建设行为，其建设的房屋是违法建筑，不是受法律保护的合法权益，且长丰县城市管理局在实施强制拆除违法建筑的过程中，仅拆除了违法建筑，未损害戴诗保的其他合法权益，戴诗

安徽省合肥市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）合行赔终字第00004号上诉人（一审原告）：戴诗保。被上诉人（一审被告）：长丰县城市管理局，住所地安徽省长丰县水湖镇长丰路157号，组织机构代码73166554-0。法定代表人：杨宏伟，局长。委托代理人：徐定。委托代理人：杨多法，安徽惟泰律师事务所律师。上诉人戴诗保因强制拆除行政赔偿一案，不服长丰县人民法院（2015）长行赔初字第000……