（2013）浙台行终字第80号

被告所作的关于石研电站要求运行发电的批复，批准石研电站在确保当地群众灌溉用水的前提下先投入发电运行，对原告的权利义务不产生实际影响，且原告提供不出证明该批复侵犯其个人合法权益的事实证据，故原告与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，不具备提起行政诉讼的原告主体资格，对原告的起诉该院应予驳回。依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条、第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告陈能杭的起诉。上诉人陈能杭上诉称：一审法院认定事实错误，上诉人与被上诉人的具体行政行为存在法律上的利害关系。理由是：上诉人是坦头镇东陈村村民，东陈村祖宗建造的历史古沟是上诉人进行生活饮用水和农田灌溉的重要水源，第三人天台石研水电站违反立项“天计（2002）81号”规定，未经批准，擅自进行非法施工，对东陈村建造的历史古沟造成了损坏，使上诉人的农田灌溉无法进行，严重影响了上诉人的农业生产，上诉人的合法利益受到了影响。被上诉人于2007年5月15日作出的天水电（2007）49号“关于石研电站要求运行发电的批复”，批复了第三人天台石研水电站的建设，严重损害了历史古沟的生态环境，明显侵

被告所作的关于石研电站要求运行发电的批复，批准石研电站在确保当地群众灌溉用水的前提下先投入发电运行，对原告的权利义务不产生实际影响，且原告提供不出证明该批复侵犯其个人合法权益的事实证据，故原告与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，不具备提起行政诉讼的原告主体资格，对原告的起诉该院应予驳回。依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条、第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告陈能杭的起诉。上诉人陈能杭上诉称：一审法院认定事实错误，上诉人与被上诉人的具体行政行为存在法律上的利害关系。理由是：上诉人是坦头镇东陈村村民，东陈村祖宗建造的历史古沟是上诉人进行生活

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙台行终字第80号上诉人（原审原告）陈能杭。委托代理人孟德府。委托代理人陈时溪。被上诉人（原审被告）天台县水利水电局。法定代表人陈豪杰。委托代理人王利虎。原审第三人天台石研水电站。法定代表人陈仁。上诉人陈能杭诉被上诉人天台县水利水电局水利行政许可一案，不服天台县人民法院于2013年3月1日作出的（2013）台天行初字第7号行政裁定，向本院提起上……