财产损害赔偿纠纷 （2014）衡中法民一初字第4号
裁判要旨
《中华人民共和国民法通则》第二条规定，中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。民事法律关系是平等主体之间发生的法律上的权利义务关系，人民法院民事诉讼的受案范围应限于平等主体之间发生的民事纠纷。被告衡南县土地开发整理中心因武广高铁建设占用衡南县境内的部分耕地后，依据《中华人民共和国土地管理法》“占补平衡”的原则，必须在该县境内补充复垦耕地面积不少于被征用的耕地面积，根据原告恒升组、蒋家组、羊司组、白眉组所在地的衡南县硫市镇人民政府申请、由衡南县国土资源管理局向湖南省国土资源厅申报，并经现场勘踏，作出可行性研究报告后，由湖南省财政专项投资开垦恒升组等四原告部分宜农未利用土地和废弃地。恒升组等四原告没有支付任何对价。故被告衡南县土地开发整理中心与恒升组等四原告不是平等主体之间的土地征收补偿关系。衡南县土地开发整理中心对恒升组等四原告所有的土地进行整理是受衡南县人民政府委托，依照《湖南省土地开发整理条例》行使政府职能，履行职务的工程，该行为属于行政机关行政行为的范畴。恒升组等四原告以被告衡南县土地开发整理中心在土地开发整理过程中未按国家有关规定将
摘要
《中华人民共和国民法通则》第二条规定，中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。民事法律关系是平等主体之间发生的法律上的权利义务关系，人民法院民事诉讼的受案范围应限于平等主体之间发生的民事纠纷。被告衡南县土地开发整理中心因武广高铁建设占用衡南县境内的部分耕地后，依据《中华人民共和国土地管理法》“占补平衡”的原则，必须在该县境内补充复垦耕地面积不少于被征用的耕地面积，根据原告恒升组、蒋家组、羊司组、白眉组所在地的衡南县硫市镇人民政府申请、由衡南县国土资源管理局向湖南省国土资源厅申报，并经现场勘踏，作出可行性研究报告后，由湖南省财政专项投资开垦恒升组等
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）衡中法民一初字第4号原告衡南县硫市镇玉升村恒升村民小组，住所地湖南省衡南县硫市镇玉升村。负责人蒋守力，该组组长。原告衡南县硫市镇玉升村蒋家村民小组，住所地湖南省衡南县硫市镇玉升村。负责人蒋守进，该组组长。原告衡南县硫市镇玉升村羊司村民小组，住所地湖南省衡南县硫市镇玉升村。负责人唐先谋，该组组长。原告衡南县硫市镇玉升村白眉村民小组，住所地湖南省衡……