（2014）汴行终字第21号

本案中，被告开封市龙亭区建设局在得到开封市城乡规划局的指定管辖的通知书后，按照法定程序对该案进行了调查、听证并在此基础上作出撤销苗原在原郊区建环委办理的编号为2001-D-补-286《建设工程规划许可证》的决定并予以送达，执法程序合法。对于被告所认定的案件事实，从被告所提交的相应证据及原告在庭审中认可的没有办理建设用地规划许可证的事实均可以证明原告未办理建设用地规划许可证的事实，因此被告据以作出的具体行政行为事实清楚，证据确实充分。在法律适用方面，原告的办证行为发生在2001年，当时《中华人民共和国城市规划法》还生效，《中华人民共和国城乡规划法》已于2008年1月1日生效。根据法律适用的规则，实体法适用旧法，程序问题适用新法，因此决定书中实体部分应当适用《中华人民共和国城市规划法》第三十一条。尽管《中华人民共和国城乡规划法》与《中华人民共和国行政许可法》相比是新法，但是《中华人民共和国城乡规划法》中没有相关许可的撤销的相应规定，因此，选用《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款第（四）项之规定并无不当。综上，被告作出撤销苗原在原郊区建环委办理的编号为2001-D-补-286《建设工

本案中，被告开封市龙亭区建设局在得到开封市城乡规划局的指定管辖的通知书后，按照法定程序对该案进行了调查、听证并在此基础上作出撤销苗原在原郊区建环委办理的编号为2001-D-补-286《建设工程规划许可证》的决定并予以送达，执法程序合法。对于被告所认定的案件事实，从被告所提交的相应证据及原告在庭审中认可的没有办理建设用地规划许可证的事实均可以证明原告未办理建设用地规划许可证的事实，因此被告据以作出的具体行政行为事实清楚，证据确实充分。在法律适用方面，原告的办证行为发生在2001年，当时《中华人民共和国城市规划法》还生效，《中华人民共和国城乡规划法》已于2008年1月1日生效。根据法律适用的规则，

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）汴行终字第21号上诉人（一审原告）苗原，男，汉族，1969年11月9日生。委托代理人王建林，男，汉族，1966年3月30日生。代理权限为特别授权。委托代理人范家华，北京市振邦律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（一审被告）开封市龙亭区建设局。住所地开封市龙亭区北关街***号。法定代表人张志勇，局长。委托代理人王雷，该局法制科科长，代理权……