（2015）南中法行终字第129号

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”的规定，申请人的申请符合法定条件和标准是行政机关作出准予行政许可的事实依据。且南充市道路运输管理局在该《批复》中第二条称“你公司（即本案第三人南充川东北驾培公司）在西充县多扶镇修建的训练场”也与本案查明的事实不符，因此南充市道路运输管理局作出的《批复》不能作为被告许可的依据，被告的辩解理由不能成立，不予采纳。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”的规定，嘉陵区运管局应对其作出的行政许可合法承担举证责任。同时，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”及《中华人民共和国道路运输条例》第三十八条“申请从事机动车驾驶员培训的，应当具备下列条件：（一）有健全的培训机构和管理制度；（二）有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；（三）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地”的规定，被

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”的规定，申请人的申请符合法定条件和标准是行政机关作出准予行政许可的事实依据。且南充市道路运输管理局在该《批复》中第二条称“你公司（即本案第三人南充川东北驾培公司）在西充县多扶镇修建的训练场”也与本案查明的事实不符，因此南充市道路运输管理局作出的《批复》不能作为被告许可的依据，被告的辩解理由不能成立，不予采纳。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”的规定，嘉陵区运管局应

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)南中法行终字第129号上诉人（原审第三人）南充川东北驾驶员培训有限公司，住所地：南充市嘉陵区彩虹西路。法定代表人唐文琴，经理。委托代理人（特别授权）何传强，男，该公司员工。委托代理人刘暾，四川兴恒平律师事务所律师。被上诉人（原审原告）西充县实验驾校。住所地：西充且晋城镇环城大道三段。负责人王锡连，校长。委托代理人冯荣书，男，1952年5月6日出……