（2016）鲁06行终337号

海阳市公安局对本案原告张新基及其女儿李春美因涉嫌故意伤害采取拘留、监视居住等措施，是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。海阳市公安局在侦查过程中，依照刑事诉讼法规定，经调解当事人达成由李春美赔偿受害人八万元的协议，也是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定“公民法人或其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围……(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”原告提起行政诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围，依法应驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回张新基的起诉。上诉人张新基不服原审法院裁定，上诉称，原审法院违反法定程序未开庭审理。上诉人无犯罪事实却被监视居住6个月，被上诉人工作人员目无党纪国法。请求二审法院查明案件事实，撤销原审法院裁定。本院认为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，公安、国

海阳市公安局对本案原告张新基及其女儿李春美因涉嫌故意伤害采取拘留、监视居住等措施，是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。海阳市公安局在侦查过程中，依照刑事诉讼法规定，经调解当事人达成由李春美赔偿受害人八万元的协议，也是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定“公民法人或其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围……(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”原告提起行政诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围，依法应驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行终337号上诉人（原审原告）张新基。被上诉人（原审被告）海阳市公安局。住所地：海阳市济南路**号。法定代表人：王诗新，局长。上诉人张新基因刑事强制措施一案，不服海阳市人民法院(2016)0687行初18号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院认为，海阳市公安局对本案原告张新基及其女儿李春美……