消防管理(消防) (2019)云01行终275号
裁判要旨
本案争议的焦点在于原告要求被告履职的诉请能否得到支持?要求行政机关履职通常须具备三个要素,一是行政机关具有相应职权及法定义务;二是存在行政机关没有履行法定义务的客观事实;三是有无现实作为的可能。从是否具有相应职权来看,根据《中华人民共和国消防法》第五十三条:公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。本案双方对被告具有相应消防行政管理职权无异议。从被告是否履职来看,《消防监督检查规定》第六条:消防监督检查的形式有:(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查。本案中,被告昆明市公安消防支队官渡区大队接到原告消防违法行为举报投诉后,及时组织消防监督员王敏、赵云杰联合吴井派出所进行现场监督检查,经核实举报人吴秀萍所属商铺“独立存在于官渡刘长平日用百货经营部最内侧,可正常通行至经营部任一安全出口,并未存在安全出口被占用、堵塞、封闭的情况”,发现“举报人所属商铺原有的卷帘门处由轻质隔板封堵,未作出口使用,该卷帘门一侧原有一通道,有部分货物堆放,已责令经营部经营者进行整
摘要
本案争议的焦点在于原告要求被告履职的诉请能否得到支持?要求行政机关履职通常须具备三个要素,一是行政机关具有相应职权及法定义务;二是存在行政机关没有履行法定义务的客观事实;三是有无现实作为的可能。从是否具有相应职权来看,根据《中华人民共和国消防法》第五十三条:公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。本案双方对被告具有相应消防行政管理职权无异议。从被告是否履职来看,《消防监督检查规定》第六条:消防监督检查的形式有:(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查。本案中,
正文(节选)
云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)云01行终275号上诉人(一审原告)吴秀萍,女,1972年9月12日生,身份证住址:云南省昆明市官渡区。委托代理人王昆,云南大贵律师事务所律师,特别授权代理。被上诉人(一审被告)昆明市公安消防支队官渡区大队。住所:昆明市官渡区关平路53号。单位负责人廖伟,大队长。委托代理人陈奕,云南格元律师事务所律师,特别授权代理。被上诉人(一审第三人)潘才龙……