（2015）青行终字第114号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。第二十六条第一款规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约时间内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定。被告莱西市人民政府对达不成补偿协议的，作出补偿决定是其法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；……”。被告莱西市人民政府为加快城市建设，决定对莱西宾馆片区进行旧城区改造，并作出房屋征收决定，该决定符合规定。莱西市房产管理局将征收补偿费转入青岛银行莱西支行专户，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款“作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用”的规定。原告称改造项目范围内的国有土地非以国家划拨方式取得使用

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。第二十六条第一款规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约时间内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定。被告莱西市人民政府对达不成补偿协议的，作出补偿决定是其法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）青行终字第114号上诉人（一审原告）：杨移太。上诉人（一审原告）：熊水军。二上诉人共同委托代理人：毛卫东，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：莱西市人民政府。法定代表人：纪家栋，市长。委托代理人：王新照，莱西市房产管理局工作人员。委托代理人：王化全，莱西市人民政府法制办公室工作人员。杨移太、熊水军诉莱西市人民政府房屋行政征收补偿决定一……