（2018）津02行终50号
裁判要旨
《国务院办公厅转发民政部公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知》国办发（2001）52号规定，村民委员会要加强对印章和印章使用的管理，村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定；乡级人民政府要加强对村民委员会印章使用管理的指导。显见，村民委员会印章的管理人是村民委员会，现行体制下，被告天津市宁河区苗庄镇人民政府对天津市宁河区苗庄镇柳庄村民委员会印章的代管并非行政行为，原告李文太要求被告在其与李文平亲属关系证明上加盖天津市宁河区苗庄镇柳庄村民委员会印章没有法律依据。原告可另寻渠道依法予以解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：“驳回原告李文太的起诉。案件受理费50元，退回原告李文太。”原审法院裁定后，上诉人李文太不服向本院提起上诉，请求：依法撤销原审裁定；驳回被上诉人的无理要求；一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。主要理由：1、由于被上诉人不给盖章，导致上诉人代理其表弟到法院起诉不予立案。被上诉人在行政诉讼中负有举证责任，
摘要
李文太、天津市宁河区苗庄镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行终50号上诉人（原审原告）李文太，男，1946年6月14日出生，汉族，住天津市宁河区。被上诉人（原审被告）天津市宁河区苗庄镇人民政府，住所地天津市宁河区苗庄镇。法定代表人马建广，镇长。上诉人李文太诉被上诉人天津市宁河区苗庄镇人民政府行政不作为一案，不服天津市宁河区人民法院于2017年12月13日作出的（2017）津0117行初32号行政裁……