（2013）成行终字第127号

上诉人唐平以成都市中级人民法院（2011）成刑初字第272号《刑事判决书》认定，被上诉人金堂县公安局扣押在案的现金26900元以及冻结的存款350772.11元不属于没收范围，金堂县公安局应当依法返还而不返还，故请求确认金堂县公安局未返回扣押在案的现金及冻结的存款是不作为的违法行为为由，向本院提起上诉。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项关于“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围”的规定，被上诉人金堂县公安局扣押、冻结上诉人唐平现金及存款的行为属于公安机关依据刑事诉讼法所采取的刑事侦查措施，该行为不属于具体行政行为。唐平对本案提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故不符合起诉条件。原审根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，驳回起诉，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

上诉人唐平以成都市中级人民法院（2011）成刑初字第272号《刑事判决书》认定，被上诉人金堂县公安局扣押在案的现金26900元以及冻结的存款350772.11元不属于没收范围，金堂县公安局应当依法返还而不返还，故请求确认金堂县公安局未返回扣押在案的现金及冻结的存款是不作为的违法行为为由，向本院提起上诉。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项关于“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围”的规定，被上诉人金堂县公安局扣押、冻结上诉人唐平现金及存款的行为属于公安机关依据刑事诉讼法所采取的刑事侦查措

四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）成行终字第127号上诉人（原审原告）唐平。委托代理人王万琼，四川容德律师事务所律师。委托代理人刘萍。被上诉人（原审被告）金堂县公安局。住所地：四川省金堂县十里大道二段***号。法定代表人王之琳，局长。委托代理人李继军。委托代理人李彦奇。上诉人唐平因诉被上诉人金堂县公安局不履行法定职责一案，不服四川省金堂县人民法院（2013）金堂行初字第3号行政……