其他行政行为 （2019）闽01行初431号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，起诉人认为福鼎市人民政府、福鼎市店下镇人民政府的强制行为违法，但提交的福鼎市店下镇人民政府的《告知书》仅是针对起诉人的房屋和土地情况限期进行核实的告知，没有证据证明强制行为系福鼎市人民政府所为，本案起诉将福鼎市人民政府列为被告缺乏事实依据。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，被诉强制行为的法定主体一般应为土地行政主管部门。起诉人对福鼎市店下镇人民政府或土地行政主管部门的强制行为不服，应向有管辖权的法院起诉，本院不具有管辖权。 综上，本案起诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的的立案受理条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对陈开淋的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于福建省高级人民法院。 审判长　杨　羽 审判员　林　文 审判员　潘晓慧 二〇一九年十二月十七日 书记员　黄

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，起诉人认为福鼎市人民政府、福鼎市店下镇人民政府的强制行为违法，但提交的福鼎市店下镇人民政府的《告知书》仅是针对起诉人的房屋和土地情况限期进行核实的告知，没有证据证明强制行为系福鼎市人民政府所为，本案起诉将福鼎市人民政府列为被告缺乏事实依据。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，被诉强制行为的法定主体一般应为土地行政主管部门。起诉人对福鼎市店下镇人民政府或土地行政主管部门的强制行为不服，应向有管辖

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行初431号 起诉人：陈开淋，男，汉族，1960年4月11日出生，住所地：福鼎市。 被起诉人：福鼎市人民政府，住所地：福鼎市政府大院。 法定代表人：袁华军，职务：市长。 被起诉人：福鼎市店下镇人民政府，住所地：福鼎市店下镇育贤街**。 法定代表人：洪振南，职务：镇长。 2019年12月16日，本院收到起诉人陈开淋诉福鼎市人民政府、福鼎……