(2017)豫13执复20号
裁判要旨
非法占用柳泉铺镇柳泉铺村土地的实际违法人,系南阳祥泰置业有限公司,郭海新作为南阳祥泰置业有限公司的项目代表人,其在征地协议上签字履行的是职务行为,但镇平县国土资源局作出的(2014)第18号行政处罚决定书的处罚对象却系郭海新,该处罚决定书明显缺乏事实根据和法律依据,故被执行人提出的异议理由成立。申请复议人称:申请人作出的对被申请人的处罚,程序合法,认定事实清楚,证据充分,被申请人并未提出异议,也未向人民法院提起诉讼。现在其履行部分义务后再提出异议,既超出了异议期限,也于法无据,应予驳回。本院查明:2013年6月2日,案外人郭海新与镇平县柳泉铺镇柳泉铺村民委员会签订《新型农村社区建设土地征用补偿协议》。2014年5月22日,申请执行人镇平县国土资源局作出(2014)18号国土资源违法案件行政处罚决定书,对被执行人郭海新作出行政处罚:1、符合规划没收在新建的建筑物及其他设施;2、不符合规划限十五日内自行拆除在新建的建筑物及其他设施,恢复土地原状;3、符合规划按3元/m2的标准处以罚款:壹万贰仟贰佰伍拾陆元壹角(12256.1元);4、不符合规划按20元/m2的标准处以罚款:捌拾柒万伍仟捌佰
摘要
非法占用柳泉铺镇柳泉铺村土地的实际违法人,系南阳祥泰置业有限公司,郭海新作为南阳祥泰置业有限公司的项目代表人,其在征地协议上签字履行的是职务行为,但镇平县国土资源局作出的(2014)第18号行政处罚决定书的处罚对象却系郭海新,该处罚决定书明显缺乏事实根据和法律依据,故被执行人提出的异议理由成立。申请复议人称:申请人作出的对被申请人的处罚,程序合法,认定事实清楚,证据充分,被申请人并未提出异议,也未向人民法院提起诉讼。现在其履行部分义务后再提出异议,既超出了异议期限,也于法无据,应予驳回。本院查明:2013年6月2日,案外人郭海新与镇平县柳泉铺镇柳泉铺村民委员会签订《新型农村社区建设土地征用补偿
正文(节选)
河南省南阳市中级人民法院执 行 裁 定 书(2017)豫13执复20号申请复议人:镇平县国土资源局。法定代表人:肖斌,任该局局长。委托代理人:吴少雄、郝建远,系该局工作人员。被执行人:郭海新,男,汉族。申请复议人镇平县国土资源局不服镇平县人民法院(2016)豫1324执412-1号执行裁定,向本院申请复议,本院受理后,依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。执行法院认为:非法占用柳泉铺镇柳泉铺村土地……