（2016）苏05行终194号

张家港市公安局依据北京市公安局西城分局府右街派出所作出的训诫书及工作说明、陆洪林的询问笔录、陆某、姚某的证人证言等证据材料，认定陆洪林扰乱公共场所秩序的事实并无不妥。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。第八十三条第一款规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。因陆洪林可能会被适用行政拘留处罚，张家港市公安局依照上述规定对其进行传唤查证，时间未超过24小时。2015年6月11日，张家港市公安局将拟处罚内容告知陆洪林并听取其陈述、申辩后，依法制作行政处罚决定书并向陆洪林直接送达。上述程序符合法律规定。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有权取得国家赔偿的权利。本案中，张家港市公安局的行政行为未侵犯陆洪林合法权益，故对陆洪林要求被告赔偿误工费10000元、精

张家港市公安局依据北京市公安局西城分局府右街派出所作出的训诫书及工作说明、陆洪林的询问笔录、陆某、姚某的证人证言等证据材料，认定陆洪林扰乱公共场所秩序的事实并无不妥。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。第八十三条第一款规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。因陆洪林可能会被适用行政拘留处罚，张家港市公安局依照上述规定对其进行传唤查证，时间未超过24小时。2015年6

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终194号上诉人（原审原告）陆洪林。被上诉人（原审被告）张家港市公安局，住所地江苏省张家港市港城大道180号。法定代表人赵金龙，该局局长。委托代理人倪苏颖，该局法制大队工作人员。委托代理人凌杰，该局法制大队工作人员。上诉人陆洪林因诉被上诉人张家港市公安局治安行政处罚一案，不服江苏省昆山市人民法院（2015）昆行初字第0203号行政判决，……