租赁合同纠纷 （2017）晋01民终1860号

许维镪与郑春生、郑利生签订的《租赁合同》所涉场地属于大村居委会集体所有，该地块包括荒地及耕地，其中的2.43亩荒地系郑春生租赁用于从事养殖业。上述地块均非建设用地。而许维镪承租该场地则用于生产挤聚式聚苯乙烯保温板的生产，改变了上述土地的农业用途，违反了法律法规的强制性规定，应当确认为无效合同。对于上述土地的性质，《租赁合同》中未作表述。许维镪表示并不知情，而郑春生、郑利生则称口头告知过土地是耕地及荒地，双方各执己见。根据庭审查明的事实，从缔约双方对土地性质的评估能力方面判断，作为大村集体经济组织成员及该地块的前一手承租使用人，郑春生具有优势条件，其应当充分了解上述地块的土地性质，且郑春生、郑利生对许维镪承租上述场地及房屋用于开办非农业性质的公司的合同意图是明知的，在上述情形下，双方仍然缔结《租赁合同》，郑春生、郑利生存在明显的缔约过失责任。大村居委会虽非《租赁合同》的直接当事人，但其是上述土地的所有人，对集体土地的流转也负有管理职责，在明知许维镪承租该土地用于非农业用途后，仍然向工商行政部门出具《证明》，该证明形成于《租赁合同》之前，其内容传递给许维镪的信息推动了许维镪与郑春生、郑利生

许维镪与郑春生、郑利生签订的《租赁合同》所涉场地属于大村居委会集体所有，该地块包括荒地及耕地，其中的2.43亩荒地系郑春生租赁用于从事养殖业。上述地块均非建设用地。而许维镪承租该场地则用于生产挤聚式聚苯乙烯保温板的生产，改变了上述土地的农业用途，违反了法律法规的强制性规定，应当确认为无效合同。对于上述土地的性质，《租赁合同》中未作表述。许维镪表示并不知情，而郑春生、郑利生则称口头告知过土地是耕地及荒地，双方各执己见。根据庭审查明的事实，从缔约双方对土地性质的评估能力方面判断，作为大村集体经济组织成员及该地块的前一手承租使用人，郑春生具有优势条件，其应当充分了解上述地块的土地性质，且郑春生、郑利

山西省太原市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋01民终1860号上诉人(原审被告、反诉原告）:郑春生，男，1962年2月27日出生，汉族，太原市小店区小店街道办事处大村社区居民委员会居民。上诉人（原审被告、反诉原告）:郑利生，男，1949年10月18日出生，汉族，山西省果品公司退休干部，住太原市。上诉人（原审被告）:太原市小店区小店街道办事处大村社区居民委员会，住所地太原市小店区大村。法……