（2017）浙01行初136号

原告范炳锦向被告环保厅提交《查处违法行为申请书》，请求环保厅依法确认杭州市环境保护局作出杭环评批〔2009〕0366号《建设项目环境影响评价文件审批意见》行为无效，并责令杭州市环境保护局查处杭州铁路东站枢纽建设指挥部，恢复两处历史建筑原状及其周围环境风貌。该项申请指向的是杭州市环境保护局作出的杭环评批〔2009〕0366号《建设项目环境影响评价文件审批意见》，而该审批意见已经杭州市人民政府审查并作出复议决定。环保厅查明情况如前，并据此依照信访规定作出《回复意见》，告知原告向依法向相关国家机关申诉；同时，该《回复意见》又系被告环保厅对原告提出的要求其履行层级监督职责的申请作出的回应。综合前述，环保厅作出的《回复意见》对原告的合法权益明显不产生实际影响，原告的起诉不符合起诉条件，依法应当裁定驳回起诉。在原告针对原行政机关提起的诉讼被裁定驳回起诉时，人民法院应一并裁定驳回对复议决定的起诉，而不再对复议决定的合法性进行审查和裁判。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项、第三条第二款之规定，裁定如下：驳回原告范炳锦的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告范炳锦。原

原告范炳锦向被告环保厅提交《查处违法行为申请书》，请求环保厅依法确认杭州市环境保护局作出杭环评批〔2009〕0366号《建设项目环境影响评价文件审批意见》行为无效，并责令杭州市环境保护局查处杭州铁路东站枢纽建设指挥部，恢复两处历史建筑原状及其周围环境风貌。该项申请指向的是杭州市环境保护局作出的杭环评批〔2009〕0366号《建设项目环境影响评价文件审批意见》，而该审批意见已经杭州市人民政府审查并作出复议决定。环保厅查明情况如前，并据此依照信访规定作出《回复意见》，告知原告向依法向相关国家机关申诉；同时，该《回复意见》又系被告环保厅对原告提出的要求其履行层级监督职责的申请作出的回应。综合前述，环

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行初136号原告范炳锦，男，1930年5月25日出生，汉族，户籍地杭州市江干区，。委托代理人於月娟，女，1938年5月22日出生，汉族，户籍地址同上，，系原告范炳锦妻子。委托代理人范惠文，女，1959年1月4日出生，汉族，住杭州市拱墅区，，系原告范炳锦女儿。被告（原行政机关）浙江省环境保护厅，住所地杭州市文一路306号。法定代表人方敏，厅……