（2014）潍行终字第109号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……。”本案中，原告李春晖的居住地和户籍所在地均在安丘市，其进京上访反映的事项也发生在安丘市，且因原告在北京违法上访被遣返的情况下，被告对原告的违法行为进行调查、取证和处罚，不违反法律规定，被告依法享有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列情形之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、经营、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损害的。……”《信访条例》第四十七条第二款规定：“……；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；…

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……。”本案中，原告李春晖的居住地和户籍所在地均在安丘市，其进京上访反映的事项也发生在安丘市，且因原告在北京违法上访被遣返的情况下，被告对原告的违法行为进行调查、取证和处罚，不违反法律规定，被告依法享有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）潍行终字第109号上诉人（原审原告）李春晖。委托代理人李笃振，律师。被上诉人（原审被告）安丘市公安局。法定代表人刘兆泰，局长。委托代理人冯明旭、付强。山东省安丘市人民法院就李春晖与安丘市公安局（下称公安局）治安行政处罚一案作出（2014）安行初字第21号行政判决，李春晖不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月18日公开……