（2017）浙01行终424号

本案的首要问题在于两原告是否具有诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十二条规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”第十三条规定“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；……”两原告以案涉用地规划许可影响其采光、日照，造成视觉污染与心理禁忌、房屋价值减损，祭祀期间燃放爆竹、冥币引起噪音、固体污染为由，主张与案涉用地规划许可具有利害关系，进而主张其具备诉讼主体资格。经本院现场踏勘，查明骨灰盒存放室建设项目与原告居住的果岭花苑小区毗邻，故判断两原告是否有利害关系，关键看用地规划许可是否涉及其相邻权。《民法通则》第八十三条规定了截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。《物权法》第八十六条、第八十七条、第八十八条、第八十九条、第九十条、第九十一条分别规定了用水、排水、通行、铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线、

本案的首要问题在于两原告是否具有诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十二条规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”第十三条规定“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；……”两原告以案涉用地规划许可影响其采光、日照，造成视觉污染与心理禁忌、房屋价值减损，祭祀期间燃放爆竹、冥币引起噪音、固体污染为由，主张与案涉用地规

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终424号上诉人（原审原告）：宋小平，男，1983年3月8日出生，汉族，户籍地杭州市拱墅区，现住杭州市余杭区，上诉人（原审原告）：骆名进，男，1985年10月8日出生，汉族，住杭州市西湖区，被上诉人（原审被告）：杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局），住所地杭州市西湖区文三路15号。法定代表人张勤，该局局长。被上诉人（原审被告）：杭州市……