（2017）湘11行终126号

本案争执的焦点是上诉人丁顺连对本案提起诉讼是否超过法定起诉期限且无正当理由。现分析如下：行政诉讼起诉期限是法律明确规定的公民、法人和其他组织提起行政诉讼的法定有效期限，起诉人应在该期限内提起诉讼，才能合法有效的保障维护自身权益。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条之规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外”。本案中，东安县公安局于2014年10月3日作出东公（城）决字[2014]第0949号公安行政处罚决定时，已经告知了上诉人明确的诉权和起诉期限，至2017年2月27日丁顺连提起本案诉讼，已超过两年多时间，明显超过法定起诉期限。上诉人丁顺连提出“曾向东安县人民法院起诉但未被受理”，但其未提供证据证实其在法定起诉期限内就本案所诉的行政行为向人民法院提起过行政诉讼，亦未提供超过法定起诉期限有正当理由的证据，故依法应当裁定驳回其起诉。上诉人丁顺连提出“本案提起诉讼没有超过五年的起诉期限”的上诉理由，系对法律规定的错误理解。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二

本案争执的焦点是上诉人丁顺连对本案提起诉讼是否超过法定起诉期限且无正当理由。现分析如下：行政诉讼起诉期限是法律明确规定的公民、法人和其他组织提起行政诉讼的法定有效期限，起诉人应在该期限内提起诉讼，才能合法有效的保障维护自身权益。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条之规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外”。本案中，东安县公安局于2014年10月3日作出东公（城）决字[2014]第0949号公安行政处罚决定时，已经告知了上诉人明确的诉权和起诉期限，至2017年2月27日丁顺连提起本案诉讼，已超过两年多

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘11行终126号上诉人（原审原告）：丁顺连。被上诉人（原审被告）：东安县公安局。法定代表人：宋志雄，系该局局长。上诉人丁顺连因治安行政处罚一案，不服湖南省永州市零陵区人民法院于二○一七年四月十三日作出的（2017）湘1102行初29号行政裁定，于2017年5月3日向零陵区人民法院提交上诉状，本院于2017年6月5日收到一审移送的案卷并立案受理……