（2016）京04行初590号

关于《处理意见》是否属于行政诉讼受案范围的问题。《处理意见》将原告范来有房屋阳台认定为自行搭建，非本楼原有结构，并对阳台建筑面积4.55平方米不予认可，将其房屋补偿面积从58.1平方米变更为53.55平方米。这表明被告西城区政府将按照变更后的建筑面积与原告范来有签订房屋补偿协议或作出房屋补偿决定，对原告范来有按照《房屋所有权证》标明的面积获得征收补偿的权利造成了实际影响，故指挥部作出的《处理意见》属于行政诉讼受案范围。关于本案适格被告的问题。被告西城区政府成立了指挥部，决定由指挥部负责房屋征收与补偿的具体实施工作，故指挥部以自己的名义作出的《处理意见》，应由被告西城区政府对外承担责任，同时本案双方当事人对此均无异议，故西城区政府系本案适格被告。关于《处理意见》是否符合法律规定的问题。《北京市关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知》第一条第（二）项明确“被征收房屋建筑面积的认定，按照房屋所有权证记载的建筑面积确定”。依据《不动产登记暂行条例》第七条的规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不

关于《处理意见》是否属于行政诉讼受案范围的问题。《处理意见》将原告范来有房屋阳台认定为自行搭建，非本楼原有结构，并对阳台建筑面积4.55平方米不予认可，将其房屋补偿面积从58.1平方米变更为53.55平方米。这表明被告西城区政府将按照变更后的建筑面积与原告范来有签订房屋补偿协议或作出房屋补偿决定，对原告范来有按照《房屋所有权证》标明的面积获得征收补偿的权利造成了实际影响，故指挥部作出的《处理意见》属于行政诉讼受案范围。关于本案适格被告的问题。被告西城区政府成立了指挥部，决定由指挥部负责房屋征收与补偿的具体实施工作，故指挥部以自己的名义作出的《处理意见》，应由被告西城区政府对外承担责任，同时本案

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京04行初590号原告范来有，男，1948年12月3日出生，汉族，住北京市西城区。委托代理人薄纯清，北京市盛廷律师事务所律师。被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人王少峰，男，区长。委托代理人廉玮，男，北京市西城区菜园街及枣林南里棚户区改造项目指挥部工作人员。委托代理人于婧思，北京康达律师事务所律师。原告范来有不服被……